新華社北京11月24日新媒體專電 美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站11月17日刊載題為《迎接中國(guó)挑戰(zhàn)：一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而非敵人》的文章，作者系前美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)負(fù)責(zé)人杰弗里·巴德。文章指出，盡管中國(guó)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，但美國(guó)不應(yīng)夸大或誤解這些挑戰(zhàn)。全文摘編如下：

　　中國(guó)引人注目地崛起為主要大國(guó)將很快給美國(guó)帶來(lái)一個(gè)實(shí)力接近的全面競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)將是：如何在不尋求與中國(guó)脫鉤至加劇一場(chǎng)新冷戰(zhàn)的地步的情況下，在這種新興的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)格局中展示和保護(hù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科技利益。

　　在21世紀(jì)，對(duì)美國(guó)和全世界來(lái)說(shuō)，美中關(guān)系將是最重要的關(guān)系。作為一個(gè)新興的旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手，中國(guó)在我們所有的利益領(lǐng)域均對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。其他國(guó)家會(huì)在一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)，但沒(méi)有誰(shuí)能構(gòu)成全面挑戰(zhàn)。

　　那么美中關(guān)系的特征將是什么？什么樣的系統(tǒng)性關(guān)系將對(duì)美國(guó)最有利？

　　由于過(guò)去10年中國(guó)各領(lǐng)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng)、海外經(jīng)濟(jì)影響力日益增長(zhǎng)，美國(guó)人日益將中國(guó)視為一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的對(duì)手。

　　美國(guó)應(yīng)該如何看待10年或20年后的中國(guó)？屆時(shí)，中國(guó)將具備如下特征，例如：將成為全世界最大經(jīng)濟(jì)體和最大市場(chǎng)；將在開發(fā)相關(guān)技術(shù)平臺(tái)方面與美國(guó)爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)地位；將擁有一支在西太平洋可與美國(guó)匹敵的軍隊(duì)；在制定規(guī)則、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、提供融資的多邊機(jī)構(gòu)中擁有更大影響力，并且在與美國(guó)亞歐盟友的雙邊關(guān)系中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。

　　美國(guó)外交政策機(jī)構(gòu)認(rèn)定，中國(guó)是一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、一個(gè)戰(zhàn)略對(duì)手以及一個(gè)潛在的戰(zhàn)略敵人。

　　結(jié)果造成美國(guó)前總統(tǒng)尼克松訪華以來(lái)數(shù)十年構(gòu)建的雙邊關(guān)系自由落體式下跌。

　　盡管中國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)，但不應(yīng)夸大或誤解這些挑戰(zhàn)。

　　在可預(yù)見的未來(lái)，中國(guó)不會(huì)成為能夠與美國(guó)匹敵的全球軍事強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量將超過(guò)美國(guó)，但在可預(yù)見的未來(lái)，中國(guó)人均GDP將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。這將意味著對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人而言，關(guān)注國(guó)內(nèi)需要這一客觀要求仍然十分重要。從國(guó)際上來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)在貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面引人注目地崛起為全球領(lǐng)袖為該國(guó)帶來(lái)了更大影響力，但在國(guó)際金融、資本市場(chǎng)和貨幣方面，中國(guó)距離成為規(guī)則制定者而非接受者還有許多年，也許是數(shù)十年之遙。

　　沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)在認(rèn)真地追求威脅美國(guó)本土，或?qū)で笈c美國(guó)展開全球?qū)箯亩匮菝捞K冷戰(zhàn)的模式。相反，我們可以預(yù)料會(huì)看到中國(guó)爭(zhēng)取在東亞和中亞獲得經(jīng)濟(jì)突出地位、在西太平洋確保相對(duì)于美國(guó)的軍事安全，以及在亞洲以外主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系獲得不斷提升但并非主導(dǎo)性的影響力。我們不應(yīng)預(yù)料中國(guó)會(huì)構(gòu)建一個(gè)由志同道合國(guó)家或衛(wèi)星國(guó)組成的對(duì)美國(guó)構(gòu)成安全威脅的網(wǎng)絡(luò)。

　　對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)不是一個(gè)生存威脅，但避免不了的事實(shí)是我們將是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　美中對(duì)抗最重要的戰(zhàn)場(chǎng)很可能在科技領(lǐng)域。美國(guó)創(chuàng)建并主導(dǎo)了主要科技平臺(tái)的事實(shí)為美國(guó)世紀(jì)提供了跳板。美中將成為科技對(duì)手的事實(shí)并不意味著可以或應(yīng)該進(jìn)行激進(jìn)脫鉤。在限制中國(guó)獲取美國(guó)先進(jìn)技術(shù)，與當(dāng)我們迫使中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研發(fā)我們拒絕提供的產(chǎn)品時(shí)無(wú)意中向其提供的激勵(lì)之間，我們需要認(rèn)識(shí)到其中的得與失。

　　中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的許多趨勢(shì)可以成為嚴(yán)重威脅，但在有些情況下，它們可能成為合作的機(jī)會(huì)，這取決于中國(guó)的行為，但也取決于我們的意圖。值得回憶的是，如果沒(méi)有美中聯(lián)手為經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)提供緩沖并采取大規(guī)模刺激措施，2008年的大衰退就會(huì)演變成一場(chǎng)蕭條。

　　美中擁有利益重疊的領(lǐng)域，也面臨雙方必須開展合作的議題。如果中國(guó)看到一種至少不敵對(duì)的中美關(guān)系的價(jià)值，中方就不會(huì)采取其認(rèn)為可能損害這種關(guān)系的措施。