“讓奧運會成為掃除15年通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的催化劑。”日本首相安倍晉三曾在2013年申奧成功后如此許下諾言，將2020年奧運會視為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“第四支箭”。然而，突如其來的新冠疫情令東京奧運會延期一年，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃也因此擱淺，同時等待他們的是高達(dá)至少3000億日元(約合28億美元)的奧運延期費用。

　　國際奧委會將承擔(dān)部分費用

　　根據(jù)東京奧組委2019年12月公布的數(shù)據(jù)，“史上最昂貴的奧運會”將耗資1.35萬億日元，其中東京都政府承擔(dān)5970億日元，東京奧組委承擔(dān)6030億日元，日本政府則承擔(dān)1500億日元。但這仍不是本屆奧運會及殘奧會的總支出——若加上相關(guān)公共建設(shè)、志愿者培訓(xùn)等事項，支出總額將高達(dá)3萬億日元。

　　據(jù)多家日媒報道，奧運延期一年將額外增加3000億日元的費用，這猶如一塊巨石壓在東京奧組委肩上，為本已過高的奧運成本帶來更沉重的負(fù)擔(dān)，而延期所產(chǎn)生的額外成本將由誰承擔(dān)，成為備受外界關(guān)注的話題。

　　雖然國際奧委會為取消奧運會投保，但保險并不適用于延期。東京奧組委向慕尼黑再保險公司購買的取消險最高可賠付5億美元，但是否包含延期則尚待確認(rèn)。倫敦勞埃德保險公司銷售主管蒂姆·桑希爾向路透社表示，取消險通常包括延期，但也許東京奧運會并不包含。即使該保險適用于延期，考慮到理賠所涉及的復(fù)雜條件，東京奧組委也恐難得到理想賠償。東京奧組委和東京都政府此前曾表示，他們無力獨自消化奧運延期的成本，希望國際奧委會參與分?jǐn)?。然而這一要求一直未得到國際奧委會的正面回應(yīng)。

　　本月14日，國際奧委會主席巴赫終于作出承諾，國際奧委會將為2020年東京奧運會的延期追加承擔(dān)數(shù)億美元。巴赫在接受德國《世界報》采訪時表示，“我們與安倍首相達(dá)成一致，日本將根據(jù)現(xiàn)有的協(xié)議，繼續(xù)承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用，國際奧委會也將承擔(dān)其應(yīng)分擔(dān)的費用。對國際奧委會來說，很明顯將額外增加數(shù)億美元的支出。”

　　不過，巴赫指出，現(xiàn)階段依然很難對延期一年所增加的成本作出評估，國際奧委會已與安倍晉三達(dá)成一致，該筆費用未來一段時間內(nèi)仍將由日本政府承擔(dān)，后續(xù)會進(jìn)一步商討應(yīng)對方案。雖然國際奧委會承諾將承擔(dān)部分費用，但數(shù)億美元與日本政府的損失相比猶如杯水車薪。正如巴赫所強調(diào)的那樣，“組委會需要為延期舉辦做好準(zhǔn)備，日本政府必須愿意支持籌備工作。”為奧運延期承受最多損失的依然是東京奧組委與日本政府。

　　延期善后工作接踵而至

　　奧運會歷史上首次延期后，3月26日，東京奧組委成立“再起步對策部”，專門處理奧運延期事務(wù)。東京奧組委首席執(zhí)行官武藤敏郎表示，該部門目前的主要任務(wù)是研究奧運會新日程，并確定此前預(yù)定的比賽場館能否使用，他們需要與場館方一一展開磋商。

　　正如東京奧組委主席森喜朗在該部門首次會議上所言，“你們將遇到前所未有的困難。”奧運延期不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，延期的善后工作也接踵而至。據(jù)《朝日新聞》報道，東京奧組委為諸多奧運會場館簽署了短期租賃協(xié)議，如今至少10處場館要重新調(diào)整計劃。

　　作為東京奧運會主新聞中心和國際廣播中心，東京國際展覽中心原本從今年5月至9月將為奧運會和殘奧會服務(wù)。目前該場地明年租借方已經(jīng)確定，因此若再次租用該場地，需支付給已簽約客戶巨額賠償。其他比賽場地也面臨類似的窘境。位于千葉縣的幕張展覽館承擔(dān)奧運會摔跤、擊劍、跆拳道等七個項目比賽，原計劃從4月21日起為奧運預(yù)留五個月。武藤敏郎表示，“我們必須保證明年召開奧運會時，這些場館都能夠使用。”

　　位于東京晴海的奧運村原本計劃在奧運會結(jié)束后改建為公寓出售，目前約4100套房屋中大部分已經(jīng)出售，奧運推遲將令原定于2023年3月的交房時間順延，購房合同需重新修改以避免違約。3500余名東京奧組委工作人員的合同亦需要重新簽訂，計劃外的勞動力成本將激增……對于武藤敏郎與他的團(tuán)隊而言，一切只是剛剛起步。

　　奧運會帶來的經(jīng)濟(jì)與社會收益無疑是日本民眾支持政府申辦奧運會的基石，疫情卻讓日本國民的信心與凝聚力遭受重創(chuàng)。日本副首相麻生太郎在3月18日接受國會質(zhì)詢時更是悲觀地使用了“被詛咒的奧運會”一詞。2020年東京奧運會承載著日本重振信心、走出經(jīng)濟(jì)停滯的厚望，而在東京奧運會已確定推遲的情況下，如今一切依然是未知數(shù)。倘若疫情無法得到有效控制，日本政府和東京奧組委將面臨空前的挑戰(zhàn)。