圖為在沙特首都利雅得，美國(guó)負(fù)責(zé)近東事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿戴維·申克爾（右）參觀一處軍事設(shè)施。新華社記者 涂一帆攝

　　據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道，美國(guó)已恢復(fù)在沙特阿拉伯首都利雅得附近一處基地的軍事部署。這是近17年來(lái)，美國(guó)再次大規(guī)模增加在沙特軍事部署。美軍的回歸反映了美國(guó)和沙特對(duì)伊朗威脅的擔(dān)憂。國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注，美國(guó)此舉對(duì)于本不太平的中東局勢(shì)將有何影響？

　　渲染威脅尋找駐軍借口

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美軍部署的基地是沙特蘇丹王子空軍基地，現(xiàn)駐有2500名美軍，部署1支F-15戰(zhàn)機(jī)中隊(duì)及2套“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。美軍上一次部署該基地是在2003年。在以美國(guó)為首的聯(lián)軍出兵伊拉克并推翻薩達(dá)姆后，美國(guó)從沙特撤出大部分軍隊(duì)。美軍目前在沙特的核心任務(wù)是防止伊朗再度對(duì)沙特發(fā)動(dòng)襲擊。

　　上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所研究員李偉建在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)與沙特緊密的雙邊關(guān)系由來(lái)已久，沙特在軍事安全、國(guó)內(nèi)政治等多方面都依賴美國(guó)“庇護(hù)”。雖然沙特近年來(lái)試圖通過(guò)開展多元外交來(lái)減少對(duì)美國(guó)的過(guò)于依賴，但基于長(zhǎng)期慣性、不穩(wěn)定局勢(shì)、沒(méi)有新替代力量等現(xiàn)實(shí)因素，沙特很難在短時(shí)間內(nèi)改變對(duì)美依賴關(guān)系。近期發(fā)生的美國(guó)刺殺蘇萊曼尼事件、伊朗報(bào)復(fù)襲擊美軍在伊拉克軍事基地等事件，使海灣局勢(shì)更加緊張，也強(qiáng)化了美國(guó)與沙特的軍事關(guān)系。

　　據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，2019年7月，美國(guó)國(guó)防部宣布將向沙特派駐美軍約500人，駐扎在沙特蘇丹王子空軍基地，部署愛國(guó)者導(dǎo)彈系統(tǒng)并興建適合F-22等戰(zhàn)機(jī)起降的跑道，以應(yīng)對(duì)來(lái)自伊朗的威脅。李偉建認(rèn)為，此次美國(guó)增加在沙特的軍事部署并非“突發(fā)行動(dòng)”，而是具有連續(xù)性的軍事戰(zhàn)略部署。

　　但美軍增兵沙特的舉動(dòng)，被認(rèn)為是針對(duì)伊朗，這引起阿拉伯國(guó)家的擔(dān)憂?！都~約時(shí)報(bào)》日前刊文稱，阿拉伯國(guó)家已發(fā)出警告，美國(guó)如果對(duì)伊朗施加過(guò)大壓力，可能激化該地區(qū)的暴力沖突。特朗普政府的此項(xiàng)決定無(wú)益于引導(dǎo)伊朗重返談判席。

　　2020年1月3日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼在伊拉克巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)外遭美軍空襲身亡。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)8日凌晨向駐有美軍的兩個(gè)伊拉克軍事基地發(fā)射了數(shù)十枚導(dǎo)彈進(jìn)行報(bào)復(fù)。美國(guó)財(cái)政部10日宣布對(duì)伊朗實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁。美伊沖突一度激化。

　　“美國(guó)此前一直渲染伊朗威脅，加劇中東地區(qū)緊張局勢(shì)，某種程度上也是鞏固自身在中東地區(qū)的軍事存在。”李偉建分析指出，海灣地區(qū)國(guó)家缺乏安全感，有利于美軍尋找理由繼續(xù)在海灣地區(qū)駐軍，同時(shí)乘機(jī)向海灣地區(qū)國(guó)家推銷武器，收取“保護(hù)費(fèi)”。

　　構(gòu)筑對(duì)伊朗軍事遏制“弧”

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，沙特人10多年前因擺脫美國(guó)駐軍而感到輕松，最近則因缺乏美軍支持而憂慮。

　　“沙特的不安全感不完全源自伊朗。”李偉建認(rèn)為，近年來(lái)伊朗對(duì)中東地區(qū)安全的所謂“威脅”在很大程度上是特朗普上臺(tái)后構(gòu)建起來(lái)的，美國(guó)退出伊核協(xié)議，對(duì)伊朗進(jìn)行極限施壓，重新引燃了本已趨于平靜的海灣局勢(shì)，也讓沙特重燃起利用美國(guó)削弱伊朗的希望。但沙特面臨的真正威脅并非伊朗，因?yàn)檫@些年“伊朗并沒(méi)有變得比以前更加咄咄逼人”。

　　復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員孫德剛在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，胡塞武裝的反擊、伊朗和沙特的地緣政治博弈，以及也門戰(zhàn)爭(zhēng)和記者卡舒吉遇害后土耳其公開發(fā)難，歐洲大國(guó)對(duì)沙特的武器禁運(yùn)，都使沙特受到一定的孤立，沙特需要利用美國(guó)增強(qiáng)在地區(qū)乃至西方世界的影響力。

　　“美國(guó)軍事重返沙特有多重目的。”孫德剛分析指出，首先，美國(guó)通過(guò)軍事部署這一舉措，進(jìn)一步顯示對(duì)沙特、阿聯(lián)酋和巴林等盟友的安全協(xié)防義務(wù)，阻止俄羅斯填補(bǔ)權(quán)力真空。其次，蘇萊曼尼事件后，伊拉克要求包括美軍在內(nèi)的外國(guó)軍隊(duì)撤離。美國(guó)考慮到與伊拉克政府的關(guān)系，不得不撤出在伊拉克的部分軍事力量，重新加強(qiáng)在沙特的軍事部署，以遏制伊朗在海灣的軍事擴(kuò)張。此外，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)沙特的軍事部署，美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)海合會(huì)國(guó)家的軍售，維護(hù)和推銷“愛國(guó)者”“薩德”等防空系統(tǒng)。

　　“在沙特鞏固軍事存在可以使美國(guó)在伊拉克、科威特、卡塔爾、巴林、沙特和阿曼的軍事基地連為一片，形成對(duì)伊朗的軍事遏制‘弧’，使伊朗在伊拉克、敘利亞和也門從戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略防御。”孫德剛指出。

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，伊朗是東地中海地區(qū)確診新冠肺炎病例最多的國(guó)家。孫德剛認(rèn)為，美國(guó)此舉將進(jìn)一步壓縮伊朗的政治生存空間，加上當(dāng)前伊朗積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，主要精力放在國(guó)內(nèi)，在中東的軍事部署恐將進(jìn)入收縮期。

　　海灣仍是美中東戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，如今近20年過(guò)去，人員規(guī)模明顯縮小的美軍重返沙特，反映美國(guó)在周邊地區(qū)軍事存在出現(xiàn)的變化。

　　孫德剛認(rèn)為，美國(guó)從敘利亞撤軍、減少在伊拉克的軍事存在，同時(shí)軍事重返沙特，表明特朗普政府在中東軍事戰(zhàn)略布局的調(diào)整，特點(diǎn)是“整體收縮、重點(diǎn)推進(jìn)”。

　　“美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮是大勢(shì)所趨，特朗普上臺(tái)后對(duì)美軍在中東的軍事部署進(jìn)行調(diào)整。”李偉建認(rèn)為，特朗普要從安全風(fēng)險(xiǎn)較大、政局動(dòng)蕩不穩(wěn)的國(guó)家逐步撤出軍事力量，轉(zhuǎn)而在相對(duì)穩(wěn)定、且收益較高的國(guó)家駐軍。美國(guó)一方面要從伊拉克、敘利亞等國(guó)撤軍，另一方面要增加在沙特駐軍，這一調(diào)整明顯反映了特朗普政府既不愿過(guò)多卷入中東地區(qū)沖突，又想確保美國(guó)在中東的利益及對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)的真實(shí)意圖。

　　“伊拉克的反美情緒正在上升。”《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱。在蘇萊曼尼事件后，伊拉克受伊朗威脅，安全性較低。伊拉克不希望美軍繼續(xù)在伊拉克駐扎，美國(guó)也需要一個(gè)既能夠保持美國(guó)軍事存在，又相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)安全的駐軍地。此外，敘利亞不涉及美國(guó)的核心利益，因此美國(guó)在敘利亞執(zhí)行超脫政策，樂(lè)見土耳其和俄羅斯地緣政治爭(zhēng)奪公開化，從而達(dá)到特朗普政府離間土俄的目的。

　　“美國(guó)在海灣地區(qū)加強(qiáng)軍事部署，表明在海灣、東地中海和北非三大戰(zhàn)略要地，美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)仍在最富有、經(jīng)濟(jì)最有活力也最穩(wěn)定的海灣地區(qū)。”孫德剛分析指出，美國(guó)在這重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)軍事部署，使海灣地區(qū)繼續(xù)成為美國(guó)的“后院”，避免海灣國(guó)家在域外大國(guó)之間開展“等距離外交”。

　　《紐約時(shí)報(bào)》援引政府官員與專家的觀點(diǎn)稱，美伊間的僵局可能持續(xù)至少一年。由于伊朗正面臨嚴(yán)重的新冠肺炎疫情和偶爾的抗議活動(dòng)，伊朗領(lǐng)導(dǎo)人表示，將在今年11月的美國(guó)總統(tǒng)大選后決定，是否與世界大國(guó)展開新的核談判。