文在寅呼吁結(jié)束半島戰(zhàn)爭狀態(tài) “三年前的春天”能否重現(xiàn)?
作者:蓬萊預(yù)測 來源:殺組預(yù)測 瀏覽: 【大 中 小】 發(fā)布時間:2025-06-07 22:58:00 評論數(shù):
“我們金正恩委員長歷史上首次跨過南北軍事分界線的這個瞬間,這一刻板門店不再是分裂的標(biāo)志,而是和平的象征。”
2018年4月27日,上任不到一年的韓國總統(tǒng)文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門店韓方一側(cè)“和平之家”舉行會晤。當(dāng)時,文在寅看著朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩如此說道。
當(dāng)?shù)貢r間2018年4月27日,板門店,韓國總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門店進(jìn)行會面。澎湃影像 資料圖
這一會晤在當(dāng)時引起了極大關(guān)注,多數(shù)分析人士認(rèn)為,半島局勢顯現(xiàn)出積極發(fā)展的跡象,也有媒體用“歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”、“重要里程碑”對此形容。
事實(shí)也的確如此,在對朝鮮持溫和態(tài)度、主張南北對話的文在寅的推動下,《板門店宣言》和《平壤共同宣言》相繼發(fā)表,“回暖”氣氛也一度高漲。
然而,這一切都在2019年初朝美領(lǐng)導(dǎo)人于越南河內(nèi)的會晤無果而終后戛然而止,此后甚至發(fā)生了一系列事件導(dǎo)致朝韓關(guān)系陷入僵局。盡管朝韓通訊聯(lián)絡(luò)渠道曾于今年7月重啟,但“希望的曙光”又在不到半個月后再次黯淡。
今年9月19日至23日晚,文在寅前往美國紐約、檀香山進(jìn)行為期5天的國事訪問。在此次行程中,他再次呼吁結(jié)束朝鮮半島的戰(zhàn)爭狀態(tài)。
文在寅在出席第76屆聯(lián)合國大會時坦言,“朝鮮半島和平的起點(diǎn)始終是對話與合作,希望朝韓、朝美對話盡快重啟,我將在剩下的任期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島共贏與合作全力以赴。”
文在寅任上四年曾多次對朝方發(fā)出積極信號,緩解緊張局勢,也曾因此遭受國內(nèi)指其對朝軟弱的批評聲。在美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期,美國對朝政策變數(shù)連連,文在寅被迫應(yīng)對,也曾將希望寄托于現(xiàn)任美國總統(tǒng)拜登,渴望由后者恢復(fù)半島關(guān)系。朝韓關(guān)系變得怎么樣,還會變成怎么樣,回望“三年前的春天”,當(dāng)下的局勢似乎已是大不相同。
重要月份的遺憾
“9月是朝韓關(guān)系的重要月份。”本月初,《韓國時報》曾就文在寅參加聯(lián)合國大會評論道,這是在其明年5月卸任前改善朝韓關(guān)系的“最后努力”,文在寅可能會發(fā)出一系列“和平信號”,并希望得到回應(yīng)。
的確,今年9月對于韓國和朝鮮兩國來說,都是不平凡的一個月。30年前的9月17日,朝鮮和韓國同時加入聯(lián)合國,成為正式會員國。而3年前的9月19日,文在寅與金正恩兩人在平壤簽署《9月平壤共同宣言》,就早日推動半島無核化進(jìn)程、加強(qiáng)南北交流與合作、努力把朝鮮半島建成永久和平地帶等達(dá)成一致。
當(dāng)時,朝韓還簽署了《<板門店宣言>軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》,作為《9月平壤共同宣言》的附屬協(xié)議,雙方?jīng)Q定將積極采取實(shí)質(zhì)性措施,終結(jié)包括非軍事區(qū)在內(nèi)的軍事敵對關(guān)系,把朝鮮半島建設(shè)成“永久的和平地帶”。
不過,這一協(xié)議究竟有多少成果?目前外界仍未能對其進(jìn)行有效評估?!俄n國時報》報道稱,朝韓聯(lián)合軍事委員會在尚未被組建時,便發(fā)生了朝方表示將關(guān)閉位于開城工業(yè)園區(qū)的朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室、切斷朝韓之間的一切通訊聯(lián)絡(luò)線、乃至最后爆破位于朝鮮開城工業(yè)園的朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室大樓等一系列事件,這些使朝韓關(guān)系一度惡化。
盡管朝韓通訊聯(lián)絡(luò)渠道曾短暫恢復(fù),但今年8月初的韓美軍演“如期”觸動了半島神經(jīng),此后朝韓接連射導(dǎo)更是讓局勢愈發(fā)緊張,令人擔(dān)憂。
“朝韓關(guān)系岌岌可危。”《韓民族日報》于9月17日評論稱,朝韓雙方表面釋放的信號既尖銳又復(fù)雜。
“在過去4年里熱衷于推進(jìn)‘朝鮮半島和平進(jìn)程’的文在寅政府,反而在推進(jìn)“自主國防”的過程中,使朝韓關(guān)系陷入了岌岌可危的‘兩難境地’。”報道寫道。
四年確有成果
“作為一個普通韓國民眾,在我眼中,文在寅政府在朝韓關(guān)系上的政策做得非常不錯。”年過四旬的韓國民眾盧先生對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,自己不希望有“戰(zhàn)爭”,而文在寅政府自上臺后也確實(shí)在一定程度上使朝韓關(guān)系較為穩(wěn)定。盧先生還提到,雖然2017年文在寅上臺時朝鮮和美國曾有過關(guān)系非常緊張的時期,但這一局勢在次年就有所改變。
的確,2017年,朝鮮和美國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間曾不乏“口水戰(zhàn)”,兩國的沖突也曾一度激化。德國柏林自由大學(xué)朝鮮問題專家巴爾巴赫(Eric Ballbach)彼時就曾在接受“德國之聲”采訪時表示,2017年美國和韓國舉行了大規(guī)模的軍事演習(xí),與此同時朝鮮在這一年進(jìn)行了次數(shù)頗多的導(dǎo)彈試射,再加上當(dāng)時朝韓幾乎沒有公開的對話渠道這一背景,很容易造成雙方之間的誤解,甚至“可能導(dǎo)致軍事沖突”。
而自2018年起,從朝韓時隔兩年重啟高級別會談、朝鮮高級別代表團(tuán)于平昌冬奧會期間對韓國進(jìn)行訪問,再到朝方表態(tài)“有充分意愿與美對話”、兩國開通首腦熱線及朝韓第三次首腦會晤,2017年的“危機(jī)狀態(tài)”也在逐漸緩和。
這一系列的會晤確實(shí)有成果,回望《9月平壤共同宣言》,韓國統(tǒng)一研究院朝鮮研究室室長洪敏在《韓民族日報》上的刊文中強(qiáng)調(diào),在簽署《停戰(zhàn)協(xié)定》和《9月平壤共同宣言》之前,韓朝之間的敵對行為多達(dá)三千多起,但在過去三年,雙方未發(fā)生過一起軍事沖突。此外,韓朝兩國一直堅(jiān)定地遵守著在邊境地區(qū)停止互相敵對行為的協(xié)議。這使得兩國間的軍事穩(wěn)定性比以往任何時候都高。
“這一數(shù)字真實(shí)反映出該宣言的成果”。洪敏寫道。一位不具名的分析人士也對澎湃新聞表示,南北關(guān)系是朝鮮半島的一個核心要素,若是關(guān)系不穩(wěn)定,則什么都有可能會發(fā)生,“從穩(wěn)定朝鮮半島關(guān)系來看,文在寅政府還是有一定的作用。”
“進(jìn)步派的核心基調(diào)就是開展對話,從民族角度來考慮問題。”對于文在寅政府就朝韓關(guān)系采取的政策,該名分析人士指出,盡管這些政策并不起決定作用,但對于維護(hù)穩(wěn)定是有貢獻(xiàn)的。
問題難解
在聯(lián)合國大會中,文在寅再次呼吁國際社會為促成朝鮮半島終戰(zhàn)宣言凝聚合力,并表示發(fā)表終戰(zhàn)宣言才能開啟不可逆的無核化與永久和平時代。盡管文在寅的表態(tài)擲地有聲,但在其僅剩的近八個月任期中,這一建議是否還存在希望?多家韓媒給出了否定意見。
《中央日報》報道稱,對于朝鮮來說,目前最重要的是解除或放寬對朝制裁,因此朝鮮對終戰(zhàn)宣言可表現(xiàn)出多大程度上的關(guān)注尚存疑。此外,這一“終戰(zhàn)宣言”可在多大程度上得到國際社會的支持,也是一個未知數(shù)。《韓國時報》也指出,考慮到朝韓關(guān)系仍因朝鮮“射彈”陷入僵局,朝鮮也依舊對于美韓發(fā)出的“對話倡議”保持沉默,文在寅的呼吁似乎缺乏一定的“可行性”。
“朝韓關(guān)系是否會有實(shí)質(zhì)性發(fā)展,主要還是取決于美國。倘若美國做出一些實(shí)際行動的話,那么在文在寅剩余任期中,朝韓之間也有出現(xiàn)外交上的進(jìn)展,甚至是首腦會談的可能性。”不具名的分析人士對澎湃新聞指出,但從實(shí)際情況上來看,美國還尚未把外交重點(diǎn)放在朝鮮問題上,對于這一問題,拜登也很清楚這在短期內(nèi)解決不了。
“所以拜登的表態(tài)更多的是原則性表態(tài),更多的是為了安撫盟友。假使拜登政府真的想解決這一問題,或是想把對朝政策落到實(shí)際層面的話,可能也會等下一屆政府上臺、對朝政策基調(diào)穩(wěn)定后再采取更多實(shí)際性行動。”該名分析人士指出。
此外,朝鮮方面的態(tài)度也是一大影響因素?,F(xiàn)任韓國國會議員太永浩對《韓國時報》表示,只有在朝鮮采取有意義的無核化措施后,各方才應(yīng)該考慮終戰(zhàn)宣言,但就目前的情況來看,這仍舊是比較困難的。
“雖然文在寅政府會繼續(xù)推動對朝和解政策,但韓國從來不是朝鮮半島局勢的掌舵者,而是一個重要的斡旋者。”在此前的采訪中,吉林大學(xué)東北亞研究院副教授王簫軻曾對澎湃新聞表示。雖然對于朝韓問題,在多方因素交雜之下,局勢瞬息萬變,但文在寅對于改善韓朝關(guān)系的追求一直貫徹了其多年任期。
“這一問題是我們國家的總統(tǒng)需要背負(fù)的一個問題。”盧先生說道,韓語中有一個詞,讀音叫“窮余之策”。“它的意思是‘沒有辦法,所以只能采用這樣的方式’。”盧先生說道,至于文在寅的對朝政策,自己與其說贊同,不如說可以理解,“也許我是韓國總統(tǒng),也只能選擇那一條路。”